في هذا المقال سوف نتناول بالتحليل مهام واختصاصات الجامعات والاتحادات الرياضية، من خلال توضيح التنظيم القانوني للجامعات الرياضية في المغرب، ومختلف الأدوار التي تقوم بها وصلاحياتها العديدة من خلال أحكام القانون رقم 09-30 المتعلق بالتربية البدنية والرياضة .

المرتكزات القانونية التي تحكم الجامعات الرياضية :

تخضع الجامعات الرياضية فيما يخص تأسيسها وإدارتها وتنظيمها، لأحكام الظهير الشريف رقم 376-58-1 الصادر في 3 جمادى الأولى 1378 الموافق ل 15 نوفمبر 1958، كما وقع تغييره وتتميمه والأحكام الخاصة المنصوص عليها في هذا القانون ، وأحكام الظهير الشريف رقم 150-10-1 الصادر في 13 من رمضان 1431 (24 أغسطس 2010 ) بتنفيذ القانون رقم 09-30 المتعلق بالتربية البدنية والرياضة .

وقد نص المشرع المغربي لمختلف القواعد التي تنظم الجامعات الرياضية ، من خلال الفرع الثاني من القسم الأول المواد من 22 إلى 31 من القانون رقم 09-30 المتعلق بالتربية البدنية والرياضة .

الأدوار الأساسية للجامعات الرياضية :

تساهم الجامعات الرياضية في تنظيم التكوينات والدورات التدريبية الخاصة بمجال الرياضة عموما، وتسهر على تنظيم أنشطة متنوعة كالتأطير والتدريب والتحكيم والاختبارات ، كما تمنح الاجازات والتراخيص ومختلف الشهادات وفق أنظمتها الأساسية.

وتعمل على تحديد موضوع هذه التكوينات ومختلف المناهج البيداغوجية المعمول بها في هذا الشأن تطبيقا لمقتضيات المادة 15 من قانون التربية البدنية والرياضة  30.09.

وبشكل عام، تعتبر الجامعات الرياضية بمثابة حلقات وصل بين الاتحادات الرياضية الوطنية والرياضيين الممارسين على المستوى الجامعي. وهي مكلفة بتنظيم وتطوير الأنشطة الرياضية داخل الجامعات، وتشجيع الممارسة الرياضية بين الممارسين، والمساهمة في اكتشاف المواهب الرياضية الشابة.

اختصاصات الجامعات الرياضية بالمغرب :

للجامعات الرياضية بالمغرب مجموعة من الاختصاصات الحصرية، طبقا لمقتضيات المادة 24 من القانون 09-30 المتعلق بالتربية البدنية والرياضة ومن أهمها نذكر مايلي :

• ممارسة سلطة التأديب على الرياضيين المجازين والأطر الرياضية المجازة والمسيرين والحكام والوكلاء الرياضيين والعصب المنضوية تحت لوائها والجمعيات الرياضية والشركات الرياضية المنتمية إليها وكذا على أي شخص آخر ينخرط في نظامهاالأساسي؛
• السهر على إلزام كافة الأشخاص ذاتيين كانوا أو معنويين المشار إليهم أعلاه باحترام أحكام القانون والنصوص التنظيمية المتخذة وأنظمتها الأساسية والقواعدالأخلاقية للنشاط الرياضي الذي يزاولونه؛
• المساهمة في تأطير الرياضة عبر ربوع المملكة ؛
• تنظيم العصب الجهوية والجمعيات الرياضية ؛
• تنظيم المنافسات محليا، إقليميا،جهويا ووطنيا؛
• إعداد المنتخبات الوطنية والسهر على مشاركتهم في التظاهرات الدولية والعالمية.

مكونات وأهداف الجامعات الرياضية :

بناء على مقتضيات المادة 23 من القانون رقم 09-30 المتعلق بالتربية البدنية والرياضة ، تضم الجامعات الرياضية العصب الجهوية والجمعيات الرياضية والشركات الرياضية وعند الاقتضاء الأشخاص الذاتيين الذين تمنحهم إجازات وفق الشروط المحددة بمقتضى نص تنظيمي.

ويجب أن يتضمن النظام الأساسي للجامعات الرياضية بنودا تهدف على الخصوص إلى تحقيق ما يلي:

• ضمان سير العمل بطريقة ديمقراطية ؛
• تنظيم ومسك المحاسبة المالية ؛
• العمل على نشر التقارير الأدبية والمالية السنوية في وقتها المحدد ؛
• النهوض بمبادئ التربية والتكوين عن طريق الأنشطة البدنية والرياضية المنظمة ؛
• استفادة الجميع بدون تمييز من ممارسة الأنشطة البدنية والرياضية ؛
• تكوين جميع الأطر الرياضية واكتسابخبرتها ؛
• تنظيم دورات تدريبية في التحكيم في النوع الرياضي المعني وضمان ممارسته ؛
• احترام القواعد الصحية والوقائية وأخلاقيات النشاط الرياضي الممارس ؛
• توفيرالمراقبة الطبية الدورية على الرياضيين المجازين ؛
• ترسيخ قيم الديموقراطية في مهام التدبير والتسيير من خلال تكريس التناوب وعدم استمرار الرئيس في منصبه أكثر من ولايتين متتاليتين إلا في حالتين استثنائيتين وهما:

1. ارتباط منصبين : عندما يكون منصبه في إحدى الأجهزة التنفيذية لجامعة أو اتحاد دولي مرتبط بمنصبه في الجامعة الرياضية المعنية ؛
2.  ارتباط بمصلحة وطنية عليا: عندمايكون تواجده برئاسة الجامعة المعنية مرتبطا بمصلحة وطنية عليا.

وبناء على هاتين الحالتين، يجب أن تتضمن الأنظمة الأساسية المذكورة منصب رئيس منتدب تناط به مأمورية القيام بجميع المهام الموكولة عادة للرئيس.

ضرورة مصادقة الإدارة على النظام الأساسي الخاص بالجامعة الرياضية :

يجب تبليغ النظام الأساسي للجامعة الرياضية إلى الإدارة التي تتحقق من مطابقته لأحكام هذا القانون والنصوص المتخذة لتطبيقه، وتحدد بنص تنظيمي الأنظمة الأساسية النموذجية للجامعات الرياضية طبقا للمادة 23 من قانون التربية والرياضة 30/09 .

كما يجب على الجامعات الرياضية أن تنص في نظامها الأساسي على جهاز يعهد إليه بالتأديب على أساس أن يكون هذا التأديب على شاكلة النظام التأديبي للجامعات الرياضية الدولية التي لها عضوية بها طبقا للمادة 24 من قانون التربية البدنية والرياضة 30.09.

الأجهزة المسيرة للجامعات الرياضية :

يعتبر الجمع العام أعلى جهاز تقريري داخل الجامعة الرياضية كما هو محدد في النظام الأساسي حسب مقتضيات المادة 27 من قانون التربية البدنية والرياضة 30.09 ، ويتم انتخاب المكتب المسير من الأعضاء خلال انعقاد الجمع العام مع اشترط القانون الجنسية المغربية كأساس لتكوين المكتب المديري للجامعات الرياضية ، بحضور ممثل عن الإدارة في تكوين هذا المكتب وله صفة استشارية فقط لا غير .

وجوب الحصول على شهادة اعتماد الجامعات الرياضية :

بناء على مقتضيات المادة 25 من قانون التربية البدنية والرياضة 30.09 ، وجب على الجامعات الرياضية أن تحصل على تأهيل من الإدارة لأجل ممارسة صلاحياتها والتمتع بالمزايا المقررة لفائدتها.

وبناء عليه، فإن الجامعات الرياضية التي تأسس وفق أحكام هذا القانون، باعتماد أنظمتها الأساسية ومصادق عليها من طرف الإدارة و تقوم بتطبق البرنامج الوطني في مجال الرياضة، هي وحدها فقط التي تمنح التأهيل من طرف الإدارة ، و يمنع عليها  أن تؤهل أكثر من جامعة رياضية واحدة عن كل نشاط رياضي.

صلاحيات الجامعات الرياضية :

من بين صلاحيات الجامعات الرياضية هو انتقاء الجمعيات الرياضية في المشاركات والمنافسات والتظاهرات الرياضية ، وخاصة أنها طبقا لأحكام الفصل 29 من قانون التربية البدنية والرياضة 30/09 ، تضطلع بصلاحية اختيار الجمعيات الرياضية والشركات الرياضية والرياضيين لتمثيل المغرب في المنافسات والتظاهرات الرياضية الدولية، دون المس باختصاصات كل من اللجنة الوطنية الأولمبية المغربية واللجنة الوطنية البارالمبية المغربية. وفي هذه الحالة ، يجب لزوما إطلاع الإدارة على الاختيار المذكور. 

لذلك، تُعد الجامعات الرياضية المغربية رافدا أساسيا لتطوير الرياضة الوطنية، وصقل المواهب الشابة، وفتح آفاق واسعة لمستقبل رياضي مُشرق، وخاصة أنها تشكل دعما قويا للمنتخبات الوطنية.

ولتحقيق المزيد من الإنجازات، يجب تضافر الجهود بين مختلف الفاعلين في مجال الرياضة الجامعية، من وزارة التربية الوطنية والتعليم الأولي والرياضية إلى الجامعات والمؤسسات العامة و الخاصة، لخلق بيئة رياضية مثالية تُساهم في تنمية المواهب الرياضية الشابة وتساعدها على تحقيق أحلامها.

التحديات التي تواجه الجامعات والاتحادات الرياضية 

على الرغم من الدور المحوري الذي تلعبه الجامعات والاتحادات الرياضية في تطوير الحركة الرياضية بالمغرب، إلا أنها تواجه مجموعة من التحديات، من بينها:

• نقص الموارد المالية: تعاني العديد من الجامعات والاتحادات الرياضية من نقص في الموارد المالية، مما يحد من قدرتها على تنفيذ برامجها ومشاريعها.
• الفساد: يشكل الفساد أحد أكبر التحديات التي تواجه الحركة الرياضية المغربية، حيث يؤثر سلبًا على سمعة الرياضة المغربية ويقلل من ثقة الجمهور في المؤسسات الرياضية.
• غياب التخطيط الاستراتيجي: تعاني بعض الجامعات والاتحادات الرياضية من غياب التخطيط الاستراتيجي طويل المدى، مما يحد من قدرتها على تحقيق أهدافها.
• تدخل السياسة في الرياضة: يؤثر التدخل السياسي في شؤون الرياضة سلبًا على استقلال الجامعات والاتحادات الرياضية ويؤدي إلى تراجع الأداء الرياضي.

خاتمة:

تلعب الجامعات والاتحادات الرياضية دورا حيويا في تطوير الحركة الرياضية بالمغرب، حيث تساهم في نشر الثقافة الرياضية وتشجيع الممارسة الرياضية وتحقيق نتائج رياضية مشرفة على المستوى الدولي. ومع ذلك، تواجه هذه الهيئات مجموعة من التحديات التي تتطلب تضافر الجهود من أجل التغلب عليها، وتحقيق المزيد من التقدم والازدهار للرياضة المغربية.